疫情索賠：成本與工期的索賠該如何計(jì)算、實(shí)施？
盡管由于疫情不可抗力影響引起的停工、工期順延等問(wèn)題大多已經(jīng)形成共識(shí)，但就宏觀問(wèn)題本身還有許多細(xì)節(jié)需要發(fā)承包雙方明確。例如：順延工期計(jì)算的起止時(shí)點(diǎn)，多數(shù)省份明確要求的時(shí)間是從疫情響應(yīng)時(shí)間開(kāi)啟，到實(shí)際復(fù)工時(shí)間結(jié)束。然而對(duì)于復(fù)工后的施工降效，大多省份的規(guī)定都有些模糊。下面針對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目產(chǎn)生的工期延長(zhǎng)與費(fèi)用增加的影響，推薦一套計(jì)算方法，但費(fèi)用會(huì)因合同約定的形式而有一定差異，僅供參考。
1、工期計(jì)算
（一）停工損失工期(可索賠的延誤工期）
（1）發(fā)承包雙方在合同、補(bǔ)充合同上確認(rèn)停工、復(fù)工日期的計(jì)算方式：停工損失工期=雙方確認(rèn)的停工工期-春節(jié)計(jì)劃停工工期（春節(jié)計(jì)劃停工工期為雙方以確認(rèn)貨施工組織中明確的停工工期）
（2）承包人為申請(qǐng)停復(fù)工的計(jì)算方式：停工損失工期=地區(qū)文件允許的復(fù)工日期-地區(qū)發(fā)布的公共衛(wèi)生時(shí)間響應(yīng)一級(jí)日期
（二）降效影響工期
降效影響工期=人機(jī)降效時(shí)段天數(shù) x 人工、機(jī)械綜合降效率（或消耗量增加率）
人機(jī)降效天數(shù)不等于疫情防控期間，一般是要小于疫情防控期間，因?yàn)樵诜忾]、郊外可能存在的防控時(shí)間不會(huì)超過(guò)疫情防控期間
這個(gè)公式中影響的工期沒(méi)有考慮到因材料設(shè)備合同執(zhí)行不力，勞務(wù)分包人員到位不足等可能會(huì)對(duì)開(kāi)工率產(chǎn)生影響的因素，在實(shí)際索賠中，還需要額外考慮這些可能的影響因素。
- 總延長(zhǎng)工期
（1）實(shí)行施工降效當(dāng)日趕工的計(jì)算方式：總延長(zhǎng)工期=停工損失工期-趕工工期
（2）未實(shí)行施工降效當(dāng)日趕工的計(jì)算方式：總延長(zhǎng)工期=停工損失工期+降效影響工期-趕工工期
在工期層面上，因疫情時(shí)間對(duì)已簽約合同，為完成工程施工和未開(kāi)工的建設(shè)工程而言，構(gòu)成了不可抗力影響，帶來(lái)了不可避免的工期順延以及施工降效，承包人可以按照不可抗力的持續(xù)影響繼續(xù)進(jìn)行施工降效的工期索賠。
降效則會(huì)帶來(lái)趕工費(fèi)的出現(xiàn)， 例如當(dāng)日的消殺、檢查（均為定額有效工作時(shí)間的延長(zhǎng)），也可以作為“降效后的當(dāng)日趕工”來(lái)索賠額外的人工和機(jī)械費(fèi)（僅作為索賠延伸的思路）
2、費(fèi)用計(jì)算
（一）人工費(fèi)（1）停工看護(hù)人員人工費(fèi)
停工看護(hù)人員人工費(fèi)+批準(zhǔn)增加的停工期間看護(hù)人員共日數(shù)量 x 看護(hù)人員疫情前日平均工資x2
為什么乘2？2表示按照勞動(dòng)法規(guī)定的休息日工資以2倍計(jì)算，但此處應(yīng)分段計(jì)算：政府發(fā)文確定為休息日的時(shí)段按照2倍計(jì)算，其余按照1倍計(jì)算。
（2）停工代工人員人工費(fèi)停工待工人員人工費(fèi)=停工期間待工人員工日數(shù)量 x 待工人員日平均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
（3）現(xiàn)場(chǎng)隔離人員人工費(fèi)隔離人員人工費(fèi)=疫情防控期間隔離人員工日數(shù)量 x 隔離人員日平均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（二）機(jī)械費(fèi)承包人在投標(biāo)時(shí)注明機(jī)械為租賃的，可計(jì)算停工期機(jī)械租賃增加費(fèi)，弱投標(biāo)時(shí)未注明為租賃，但實(shí)際確實(shí)發(fā)生了租賃成本的，發(fā)承包雙方可通過(guò)友好協(xié)商確定各自分擔(dān)比例。自有機(jī)械不計(jì)算此項(xiàng)費(fèi)用
停工期間機(jī)械租賃增加費(fèi)=各租賃機(jī)械租賃日期（累加） x租賃單價(jià) x 分擔(dān)比例以上內(nèi)容均出自《新冠疫情時(shí)間的工期和費(fèi)用索賠指南》圖書，書中還詳細(xì)介紹了各類索賠情況的分析與介紹，適合現(xiàn)階段未開(kāi)工、受疫情影響尚未索賠的工程、以及正在歷經(jīng)索賠的工程人事使用。
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